Resumen

Una teoría vigente desde antes de promulgarse la Constitución de 1991, es considerar que una organización político-administrativa, moderna y flexible  como la que requiere el país del nuevo milenio, pensando en el presente y el futuro, puede aprovechar las seis opciones de entidades territoriales  previstas en la Constitución, ajustando las existentes y desarrollando las nuevas en la medida que las condiciones económicas, sociales y culturales  lo justifiquen. Dentro de estas opciones se encuentra la Región como Entidad Territorial. Frente a esta teoría, el Proyecto ha planteado como propósito Analizar si el Modelo de Ordenamiento Territorial basado en las Regiones Administrativas y de Planificación y posterior Regiones como Entidades Territoriales, se constituye en alternativa eficiente para la solución de las desigualdades estructurales entre las distintas regiones geográficas en Colombia, especialmente la Región Caribe. Objetivo que cobra especial relevancia en la actualidad, justificado en que el tema de la Región Caribe parece entrar en la agenda de los gobiernos sectoriales de la Costa Caribe, y nuevamente empieza el debate, estudio y reflexión político administrativa de la conveniencia de este modelo de ordenamiento territorial para la Nación Colombiana. Implica un estudio político, jurídico y sociológico de la Región Caribe como Modelo de Entidad Territorial, a partir de la existencia de facto de una Región como realidad sociocultural y política. Lo anterior sin descuidar aspectos tales como la economía, descentralización administrativa, régimen fiscal y transferencias, infraestructura, desarrollo, educación, saneamiento básico, etc., fundamentales para resolver el problema de investigación.

 

Para llegar a un resultado científicamente satisfactorio, este proyecto aborda el problema con un enfoque metodológico cualitativo, con el propósito de “reconstruir” la realidad tal como la observan los actores del desarrollo del Caribe Colombiano, que constituyen y hacen parte de un sistema sociológico previamente definido.